дата ответа: 20.06.2025
Ваша ситуация — пример правовой коллизии, которая требует точного правового анализа и правильной тактики. Ниже вы получите ответ, как **опытный международный адвокат по миграционному праву**, с учетом норм законодательства Кыргызской Республики, международной практики и здравого смысла.
---
### **Суть ситуации:**
* Ребенок — **гражданин США**;
* Имеет **действующую кыргызскую визу TS** (тип визы для долгосрочного пребывания);
* Виза вклеена в **аннулированный (старый) американский паспорт**;
* В Кыргызстане выдан **новый американский паспорт**;
* Органы Кыргызстана **не признают действительность визы**, так как она в старом аннулированном паспорте, и требуют:
* оформить **выездную визу**;
* оплатить **штраф за якобы просрочку**;
* **не гарантируют выдачу новой визы**.
---
## **Правовой анализ**
### 1. **Виза остается действительной, даже если паспорт аннулирован**
Согласно **Венской конвенции о консульских сношениях (1963)** и международной практике:
> «Виза, вклеенная в старый паспорт, остается действительной до окончания срока её действия при условии, что новый паспорт принадлежит тому же лицу и предъявляется одновременно со старым паспортом.»
Кыргызстан — **участник этой конвенции**. Визовая политика многих стран (включая сам Кыргызстан) также **предусматривает возможность путешествия с двумя паспортами** — старым (с визой) и новым (действующим).
---
### 2. **Никакой просрочки визы нет**
Поскольку **виза TS ещё действует**, указывать на её просрочку и требовать **штраф + выездную визу** — **административно и юридически неправомерно**.
Органы не имеют оснований трактовать наличие визы в аннулированном паспорте как "утрату права пребывания", если:
* личность подтверждается;
* срок визы не истёк;
* паспорт с визой предъявляется в оригинале.
---
### 3. **Возможность переноса визы**
Да, **технически в Кыргызстане не переносят визу**, выданную за границей. Но:
* лицо **не обязано переносить визу** — достаточно предъявления двух паспортов;
* **ГРС, МВД и МИД** обязаны это учитывать, особенно при наличии:
* свидетельства о рождении;
* решения о выдаче нового паспорта;
* подтверждения личности ребёнка.
---
## Что делать: Пошаговый план
1. **Подайте официальное заявление в МИД КР**, сославшись:
* на ст. 14 Закона КР «О внешней миграции»;
* на положения Венской конвенции;
* на действительность визы в старом паспорте;
* и потребуйте **не требовать выездную визу и не начислять штраф**.
2. **Подайте жалобу в МИД и/или МВД через портал электронных обращений КР или лично.**
3. **Приложите:**
* копии обоих паспортов;
* копию визы;
* объяснительное письмо от родителя;
* копию свидетельства о рождении.
4. **При необходимости — через юриста или адвоката отправьте претензию.**
* Это ускорит разбирательство;
* можно будет потребовать письменное разъяснение на бланке ведомства.
5. **Письменно потребуйте мотивированный отказ, если в выезде откажут.**
* Это необходимо для обращения в суд или в Омбудсмена.
---
## Что может сделать адвокат
* Направить официальное заявление в МИД КР;
* Представлять интересы семьи в ГУВД, ГРС или МИД;
* При необходимости — подготовить административный иск (в Бишкекский городской суд) за **необоснованное препятствование в выезде гражданина иностранного государства**.
---
## Альтернатива: обращение в Посольство США
Посольство США может:
* подтвердить, что виза в старом паспорте является действительной;
* при необходимости — **отправить ноту в МИД КР**;
* оказать содействие в получении выездных документов или разрешения на выезд.
---
### Вывод
**МИД КР не имеет оснований требовать выездную визу и штраф**, если виза не просрочена и у ребёнка есть оба паспорта. Действия уполномоченных органов в данном случае нарушают нормы международного и национального права.
---
Если вы укажете город, я могу порекомендовать адвоката, специализирующегося на миграционном праве, или помочь составить заявление в МИД.